Почастішали звернення від осіб, які працюють за Списками №1 або №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість на яких давала право на пенсію за віком на пільгових умовах щодо їх пенсійного забезпечення. У зв’язку зі змінами в пенсійному законодавстві, надаємо таке роз’яснення.
При визначенні права на пенсію за віком за Списком №1 або Списком №2, береться до уваги вік особи, загальний стаж її роботи, стаж роботи особи на пільгових умовах за Списком №1 або Списком №2, висновки щодо результатів проведення атестації робочого місця особи, якщо робота на пільгових умовах мала місце після 21.08.1992 року, документальне підтвердження, що робота за Списком №1 або №2 займала повний робочий день. Роглянемо дане питання детальніше.
По-перше. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення» №213-VIII від 02.03.2015 року, який набрав чинності з 1 квітня 2015 року, було внесено зміни до законів, які регламентують пенсійне забезпечення даних осіб.
Зокрема, були внесені зміни до статті 13, пунктів а). та б). Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме:
- підвищено пенсійний вік для жінок, які працювали на роботах з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком №1 та Списком №2;
- збільшено необхідний стаж роботи як для чоловіків так і для жінок.
Згідно пункту а) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення віку 50 років і за стажу роботи – не менше як 25 років у чоловіків, з них не менше як 10 років на таких роботах, і не менш як 20 років у жінок, з них не менш як 7 років та 6 місяців на таких роботах.
До досягнення 50 - річного віку право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки 1975 року народження і старші після досягнення ними віку:
45 років - народжені до 31 березня 1970 року;
45 років шість місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1970 року;
46 років – з 1 жовтня 1970 року до 31 березня 1971 року;
46 років шість місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1971 року;
47 років – з 1 жовтня 1971 до 31 березня 1972 року;
47 років шість місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1972 року;
48 років – з 1 жовтня 1972 року до 31 березня 1973 року;
48 років шість місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1973 року;
49 років – з 1 жовтня 1973 до 31 березня 1974 року;
49 років шість місяців – з 1 квітня до 30 вересня 1974 року;
50 років – з 1 жовтня 1974 року по 31 грудня 1975 року.
За відсутності 25 років стажу роботи в чоловіків і 20 років у жінок у період звернення за призначенням пенсії до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:
- у період звернення за пенсією з 1 квітня 2015 року до 31 березня 2016 року загальний стаж роботи для чоловіків повинен складати не менше як 20 років шість місяців загального стажу роботи, для жінок – не менш як 15 років шість місяців;
- у період звернення з 1 квітня 2016 року до 31 березня 2017 року для чоловіків - 21 рік, для жінок - 16 років;
- у період звернення з 1 квітня 2017 року до 31 березня 2018 року для чоловіків- 21 рік шість місяців,для жінок – 16 років шість місяців;
- у період звернення з 1 квітня 2018 року до 31 березня 2019 року для чоловіків – 22 роки 17 років- для жінок – 17 років;
- при зверненні з 1 квітня 2019 року до 31 березня 2020 року – для чоловіків - 22 роки шість місяців, для жінок- 17 років шість місяців;
- у період звернення з 1 квітня 2020 року до 31 березня 2021 року - для чоловіків – 23 роки, для жінок - 18 років;
- у період звернення з 1 квітня 2021 року до 31 березня 2022 року – для чоловіків 23 роки шість місяців, для жінок – 18 років шість місяців;
- у період звернення з 1 квітня 2022 року до 31 березня 2023 року – для чоловіків – 24 роки, для жінок – 19 років;
- у період звернення з 1 квітня 2023 року до 31 березня 2024 року - для чоловіків – 24 роки шість місяців , для жінок – 19 років шість місяців;
- у період зверненняз 1 квітня 2024 року і після цієї дати - для чоловіків - 25 років, для жінок – 20 років.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи на зазначених роботах за Списком №1 (чоловіки – не менше 5 років, жінки – не менше 3 років 9 місяців), за наявності передбаченого загального стажу роботи, пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»:
- чоловікам – на 1 рік за кожен повний рік такої роботи;
- жінкам – на 1 рік 4 місяці за кожен повний рік такої роботи.
Відповідно до пункту б) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від останнього місця роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах у шкідливих і важких умовах праці - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників і за результатами атестації робочих місць після досягнення 55 років:
- чоловіки – за наявності стажу роботи не менше як 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;
- жінки – за наявності стажу роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
До досягнення 55 років право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки після досягнення ними встановленого віку:
50 років, якщо вони народилися по 31 березня 1965 року включно;
50 років шість місяців - з 1 квітня по 30 вересня 1965 року;
51 рік – з 1 жовтня 1965 року по 31 березня 1966 року;
51 рік шість місяців – з 1 квітня по 30 вересня 1966 року;
52 роки –з 1 жовтня 1966 року по 31 березня 1967 року;
52 роки шість місяців - з 1 квітня по 30 вересня 1967 року;
53 роки – з 1 жовтня 1967 року по 31 березня 1968 року;
53 роки шість місяців – з 1 квітня по 30 вересня 1968 року;
54 роки – з 1 жовтня 1968 року по 31 березня 1969 року;
54 роки шість місяців – з 1 квітня по 30 вересня 1969 року;
55 років – з 1 жовтня 1969 року по 31 грудня 1970 року.
У період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:
з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року – не менше 25 років шести місяців у чоловіків і не менше 20 років шести місяців у жінок;
з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року – не менше 26 років у чоловіків і не менше 21 року у жінок;
з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року – не менше 26 років шести місяців у чоловіків і не менше 21 року шести місяців у жінок;
з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років у чоловіків і не менше 22 років у жінок;
з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року – не менше 27 років шести місяців у чоловіків і не менше 22 років шести місяців у жінок;
з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року – не менше 28 років у чоловіків і не менше 23 років у жінок;
з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року – не менше 28 років шести місяців у чоловіків і не менше 23 років шести місяців у жінок;
з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року – не менше 29 років у чоловіків і не менше 24 років у жінок;
з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року – не менше 29 років шести місяців у чоловіків і не менше 24 років шести місяців у жінок.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 (чоловіки – 6 років 3 місяці, жінки - не менше 5 років), пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи – жінкам, за наявності передбаченого загального стажу роботи.
По-друге. Під час обчислення стажу роботи із шкідливими умовами праці за Списком №1 або №2 користуються Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за №1451/11731.
Згідно із цим Порядком, під час визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах, застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.
Список №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та Список №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ( далі – Списки) були затверджені постановами: Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173; Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991року№10; Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162; Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36.
З 3 серпня 2016 року постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 року №461 було затверджено нові Списки, у зв’язку з чим втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36.
Зміни, що відбулися, більш за все стосуються тих працівників, які мають певний стаж роботи, що дає їм право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 чи №2, однак у прийнятій постанові № 461 їхні професії чи посади відсутні.
Враховуючи зміни, що відбулися у зв’язку з прийняттям вищезазначеної постанови, якщо працівник, який мав право на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності постанови з 3 серпня 2016 року продовжує працювати за цією ж професією чи посадою, але в даній постанові вона не передбачена, пільговий стаж по Списку № 1 або Списку №2 зараховується по 2 серпня 2016 року включно, тобто до дати введення в дію постанови Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 року №461 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці».
По–третє.Необхідно зазначити, що під час призначення пенсії за віком на пільгових умовах до пільгового стажу зараховуються періоди роботи за професіями чи на посадах, передбачених Списками, у разі зайнятості на роботах у відповідних умовах упродовж повного робочого дня, що має бути підтверджено документами за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року, і за результатами атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.
По-четверте. Атестація робочого місця проводиться згідно Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року №442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці».
Результати атестації застосовуються для обчислення стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, упродовж п’яти років після затвердження її результатів за умови, якщо впродовж цього часу не підприємстві не змінювалися докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації відповідно до зазначеного вище Порядку покладено на керівників, установ та організацій.
Відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 18.11 2005 року №383 «Про затвердження Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», якщо атестацію робочих місць проведено до 21.08.1997 року (впродовж 5 років після введення в дію вищезазначеного порядку), до пільгового стажу зараховується п’ятирічний період роботи, що передує даті видання наказу про атестацію, а також період впродовж 5 років після вперше проведеної атестації.
Якщо атестація вперше проведена після 21.08.1997року, в разі підтвердження зазначеного права, до пільгового стажу зараховується п’ятирічний період, що передує даті видання наказу про її результати. Рішення щодо не зарахування періодів роботи до пільгового стажу роботи може бути оскаржене особою в судовому порядку.
Виходячи з вищевикладеного, при оформленні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 або Списком №2 в органи Пенсійного фонду України необхідно надати такі основні документи: паспорт, індифікаційний код, трудову книжку, довідку про підтвердження наявного трудового стажу роботи за Списком №1 або Списком №2, з зазначенням, що дана робота проходила повний робочий день, витяги з наказів про проведену атестацію робочого місця, перелік робочих місць виробництв, робіт, професій, погоджений Державною експертизою умов праці по Хмельницькій області, тощо.
Управління соціального захисту населення
виконавчого комітету міської ради