Про затвердження Порядку демонтажу тимчасових споруд та тимчасових конструкцій для провадження підприємницької діяльності на території Нетішинської міської територіальної громади
УКРАЇНА
Нетішинська міська рада Хмельницької області
Р І Ш Е Н Н Я
________ сесії Нетішинської міської ради
VІІІ скликання
________2023 Нетішин № _____
Про затвердження Порядку демонтажу тимчасових споруд та тимчасових конструкцій для провадження підприємницької діяльності на території Нетішинської міської територіальної громади
Відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про благоустрій населених пунктів», Порядком розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 №244, ст.9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», міська рада ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Порядок демонтажу тимчасових споруд та тимчасових конструкцій для провадження підприємницької діяльності на території Нетішинської міської територіальної громади згідно з додатком 1.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань містобудування, архітектури, будівництва, благоустрою, регулювання земельних відносин та екології (Олег Петрук) та першого заступника міського голови Олену Хоменко.
Міський голова Олександр СУПРУНЮК
Додаток 1
до рішення сесії міської ради
від _________________ № ____
Порядок
демонтажу тимчасових споруд та тимчасових конструкцій для провадження підприємницької діяльності на території Нетішинської міської територіальної громади
Порядок демонтажу тимчасових споруд та тимчасових конструкцій для провадження підприємницької діяльності на території Нетішинської міської територіальної громади (надалі Порядок) розроблений з метою впорядкування розміщення на території Нетішинської міської територіальної громади тимчасових споруд та тимчасових конструкцій.
Порядок передбачає підготовку, механізм, підстави, терміни проведення демонтажу самовільно розміщених тимчасових споруд та тимчасових конструкцій на території Нетішинської міської територіальної громади та подальше поводження з демонтованими тимчасовими спорудами та тимчасовими конструкціями з відшкодуванням витрат, пов’язаних з їх демонтажем.
Для демонтажу тимчасових споруд та тимчасових конструкцій достатньо однієї із підстав, передбаченої цим Порядком або чинним законодавством України.
1. Поняття та терміни, що застосовуються в даному Порядку.
Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (надалі ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.
До ТС відносяться пересувні тимчасові споруди та стаціонарні тимчасові споруди.
Тимчасова конструкція (надалі ТК) – конструкція, інші об’єкти, які виготовлені з полегшених матеріалів, розміщені на земельних ділянках та не відносяться до ТС.
Самовільно встановлена ТС/ТК – споруда, яка встановлена без паспорта прив’язки; з відхиленням від паспорта прив'язки або паспорт прив'язки анульовано; у якої закінчився строк дії паспорта прив'язки та/або термін дії договору про встановлення особистого строкового сервітуту; місце для розміщення якої не визначено іншими рішеннями міської ради чи виконавчого комітету.
Об’єкти благоустрою – території загального користування (парки, рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики, пам'ятки культурної та історичної спадщини, майдани, площі, бульвари, проспекти, вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки; пляжі, кладовища; інші території загального користування); прибудинкові території, території будівель та споруд інженерного захисту територій; території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території на умовах договору та інші території в межах населеного пункту.
Виконавець робіт - комунальне підприємство, організація, яке/яка залучається для технічного забезпечення демонтажу, володіє необхідними для цього обладнанням і технікою– комунальне підприємство виконавчого комітету Нетішинської міської ради «Благоустрій».
Демонтаж ТС/ТК – комплекс заходів, які передбачають відокремлення ТС/ТК від місця її розташування, розбирання на конструктивні елементи, завантаження, розвантаження, транспортування, зберігання та приведення місця розташування ТС/ТК в належний стан з відновленням його благоустрою.
Власник/користувач – особа, якій належить ТС/ТК на підставі правовстановлюючих документів на споруду або особа, якій ТС/ТК передана в користування відповідно до цивільно-правових договорів.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про благоустрій населених пунктів», Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244.
2. Основні вимоги до здійснення демонтажу ТС/ТК.
2.1. Всі розміщені на території Нетішинської міської територіальної громади ТС повинні відповідати прийнятим рішенням Нетішинської міської ради та її виконавчого комітету, виданим паспортам прив'язки ТС та укладеним на підставі них договорам про встановлення особистого строкового сервітуту, іншим правовстановлюючим документам на використання земельних ділянок.
2.2. Демонтажу підлягають ТС/ТК, у разі:
- закінчення строку дії паспорта прив’язки ;
- анулювання паспорта прив’язки ;
- самовільного встановлення.
2.3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань містобудування, архітектури, будівництва, благоустрою, регулювання земельних відносин та екології та першого заступника міського голови.
3. Порядок демонтажу ТС/ТК.
3.1. Демонтаж ТС/ТК здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету Нетішинської міської ради, проєкт якого готує відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради.
3.2. Відповідальним за проведення демонтажу ТС/ТК на підставі прийнятого рішення виконавчого комітету є комунальне підприємство Нетішинської міської ради «Благоустрій»
3.3. Виявлення та документування порушень за фактами самовільно встановлених ТС/ ТК на території Нетішинської міської територіальної громади здійснюють:
- комунальне підприємство Нетішинської міської ради «Благоустрій»,
- комунальне підприємство Нетішинської міської ради «Комфорт».
3.4. У випадку виявлення встановлення ТС/ТК, які підпадають під демонтаж відповідно до пункту 2.2, складається протокол про адміністративне правопорушення та власнику/користувачу ТС/ТК вручається вимога щодо добровільного демонтажу ТС/ТК в термін 7 днів з моменту отримання вимоги. Відмітка про вручення вимоги власнику/користувачу ТС/ТК робиться на другому екземплярі вимоги.
3.5. У випадку, якщо власника/користувача ТС/ТК неможливо встановити, або власник/користувач ТС/ТК відмовляється від підписання протоколу про адміністративне правопорушення, складається акт обстеження (додаток 1 до Порядку) за участі членів комісії з демонтажу та вимога про добровільний демонтаж ТС/ТК в термін 7 днів з моменту складання вимоги.
Акт обстеження та вимога про добровільний демонтаж наклеюються на ТС/ТК та здійснюється фотофіксація. Інформація про місце розташування ТС/ТК та вимогу про добровільний демонтаж оприлюднюється шляхом опублікування на сайті Нетішинської міської ради та в засобах масової інформації
У такий спосіб власник/користувач ТС/ТК вважається належним чином повідомленим про необхідність проведення демонтажу ТС/ТК власними силами. Власник/користувач самовільно розміщеної ТС/ТК зобов’язаний протягом терміну, зазначеного у вимозі, здійснити демонтаж ТС/ТК за власний рахунок.
3.6. Якщо після повторного обстеження встановлено, що ТС/ТК не демонтовано власником/користувачем у вказаний термін, відповідним комунальним підприємством, працівники якого здійснювали виявлення та документування порушення за фактом самовільно встановленої ТС/ТК, направляється лист до відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради щодо підготовки проєкту рішення виконавчого комітету про демонтаж ТС/ТК. До листа додаються документи, які було складено під час проведення обстеження.
Після закінчення 10-тиденного терміну оприлюднення інформації про місце розташування ТС/ТК та вимогу про добровільний демонтаж, відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Нетішинської міської ради готує проєкт рішення виконавчого комітету про демонтаж ТС/ТК, який оприлюднюється на сайті Нетішинської міської ради.
3.7. Роботи по демонтажу ТС/ТК здійснюються виконавцем робіт, в присутності членів комісії з демонтажу у разі необхідності, представників комунальних підприємств, зазначених в п.3.3. Для забезпечення охорони громадського порядку та для забезпечення безпечного транспортування ТС/ТК, залучаються працівники поліції.
3.8. Перед здійсненням заходів по демонтажу ТС/ТК, комунальне підприємство Нетішинської міської ради «Благоустрій» доводить до відома відповідним службам інформацію про прийняте рішення виконавчого комітету та необхідність забезпечити відключення ТС/ТК, яка підлягає демонтажу, від мереж електро- та водопостачання у разі її підключення.
3.9. Під час проведення робіт по демонтажу ТС/ТК опечатується, а якщо розмір, вага, конфігурація, тощо не дозволяє провести демонтаж ТС/ТК в цілісному стані, демонтаж проводиться шляхом розділення ТС/ТК на окремі частини, про що робиться відповідна відмітка в акті проведення демонтажу.
3.10. Під час проведення робіт по демонтажу складаються:
- акт проведення демонтажу (додаток 2 до Порядку), при відсутності власника /користувача ТС/ТК, в акті робиться відповідна відмітка;
- акт опису майна, у випадках виявлення майна, що знаходиться у/біля ТС/ТК;
Також здійснюється фотофіксація місця розташування ТС/ТК до та після проведення демонтажу з прив’язкою до місцевості.
3.11. Демонтована ТС/ТК або розділені частини ТС/ТК перевозяться на місце тимчасового зберігання, визначене комунальним підприємством Нетішинської міської ради «Благоустрій».
3.12. Приведення об’єкту благоустрою у належний стан, після здійснення заходів з демонтажу ТС/ТК, здійснюється власником/користувачем ТС/ТК за власний рахунок. У разі відмови власника/користувача ТС/ТК у проведенні таких заходів, роботи по відновленню благоустрою здійснюються комунальним підприємством. При цьому складається кошторис понесених витрат, який є підставою для їх відшкодування власником/користувачем ТС/ТК.
3.13. Власник/користувач ТС/ТК має право повернути демонтовану ТС/ТК. Для цього необхідно надати наступні документи:
- заява;
- документи, що підтверджують право власності на ТС/ТК;
- квитанції про сплату вартості проведених робіт із демонтажу; витрат, пов’язаних із зберіганням ТС/ТК; витрат по відновленню об'єкта благоустрою;
- акт звірки про відсутність заборгованості за договором про встановлення особистого строкового сервітуту (у разі якщо він був укладений);
- лист про підтвердження сплати/відсутності штрафних санкцій за адміністративні правопорушення ст.152,155,156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
3.14. Якщо протягом шести місяців від дня проведення демонтажу, власник/користувач ТС/ТК не заявить про повернення демонтованої ТС/ТК з наданням документів, визначених п.3.13, ТС/ТК переходить у комунальну власність Нетішинської міської територіальної громади.
Секретар міської ради Іван РОМАНЮК
Додаток 1 до Порядку
АКТ
обстеження
Нетішинська міська територіальна громада «__»___________20___р.
Працівниками ___________________________________________________________________
(найменування комунального підприємства, організації, посада та ПІБ працівників)
проведено обстеження тимчасової споруди/конструкції _______________________________,
(тип тимчасової споруди/конструкції)
розміщеної за адресою:___________________________________________________________.
За результатами обстеження встановлено:___________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(зазначити порушення та наслідки)
Примірник акту наклеєно на тимчасову споруду/конструкцію та зроблено фотофіксацію.
__________________________
(вказати дату)
Підписи:
Додаток 2 до Порядку
АКТ
проведення демонтажу
Нетішинська міська територіальна громада «______» _____________ 20____ р.
На виконання рішення виконавчого комітету від «______» ___________ 20____ р. №____ _______________________________________________________________________________
(назва рішення)
об ____ год. «______» _____________ 20____ р. розпочато роботи по демонтажу тимчасової споруди/конструкції, розміщеної по вул._____________________________________________ ________________________________________________________________________________
Роботи по демонтажу виконувались ________________________________________________
________________________________________________________________________________
(назва комунального підприємства, організації)
в присутності представників: ______________________________________________________
________________________________________________________________________________
(назва управління, організації, посада, ПІБ працівника)
Демонтаж тимчасової споруди/конструкції, розміщеної по вул. _________________________
________________________________________________________________________________
відбувався ________________________________________________________________________________
(вказати відсутність/присутність власника/користувача тимчасової споруди/конструкції)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(опис проведення робіт по демонтажу)
Роботи по демонтажу тимчасової споруди/конструкції за адресою:_______________________
________________________________________________________________________________
завершено «______» _____________ 20____ р.
Демонтовану тимчасову споруду/конструкцію завантажено на транспортний засіб та перевезено на збереження на територію ______________________________________________
________________________________________________________________________________
(назва комунального підприємства, організації, адреса)
Підписи: