Про затвердження порядків проведення конкурсів для надання супутніх послуг, пов’язаних з наданням адміністративних послуг
Р І Ш Е Н Н Я
10.10.2013 Нетішин № 365/2013
Про затвердження порядків проведення конкурсів для надання супутніх послуг, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг
Відповідно до статті 40, частини 2 статті 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 15 Закону України "Про адміністративні послуги", Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", постанови Кабінету Міністрів України від 29 травня 2013 № 379 "Про затвердження Типового порядку проведення конкурсу для надання супутніх послуг, пов’язаних з наданням адміністративних послуг", виконавчий комітет міської ради в и р і ш и в:
1.Затвердити:
1.1.порядок проведення конкурсу для надання супутніх послуг з виготовлення копій документів, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг, згідно з додатком 1;
1.2.порядок проведення конкурсу для надання супутніх послуг з продажу канцелярських товарів, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг, згідно з додатком 2;
1.3.порядок проведення конкурсу для надання супутніх послуг з надання банківських послуг, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг, згідно з додатком 3.
2.Утворити конкурсну комісію з проведення конкурсів для надання супутніх послуг, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг, та затвердити її склад, згідно з додатком 4.
3.Оприлюднити це рішення у газеті територіальної громади міста "Нетішинський вісник" та на офіційному сайті Нетішинської міської ради.
4.Контроль за виконанням цього рішення покласти на в.о. першого заступника міського голови Скакуна П.С.
Секретар міської ради М.М.Степаненко
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету міської ради
10.10.2013 № 365/2013
Порядок
проведення конкурсу для надання супутніх послуг
з виготовлення копій документів, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг
1.Порядок проведення конкурсу для надання супутніх послуг з виготовлення копій документів, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг визначає процедуру проведення конкурсу (далі - супутні послуги з виготовлення копій документів).
2.Терміни, що вживаються у цьому порядку, мають таке значення:
конкурс - добір виконавчим комітетом міської ради (далі - організатор конкурсу), суб’єктів господарювання з метою надання супутніх послуг з виготовлення копій документів (далі - учасники);
конкурсна пропозиція - пропозиція суб’єкта господарювання щодо умов надання супутніх послуг з виготовлення копій документів, зокрема стосовно матеріальних витрат та витрат часу суб’єкта звернення під час надання таких послуг.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про адміністративні послуги".
3.Оголошення про проведення конкурсу розміщується організатором конкурсу на офіційному веб-сайті Нетішинської міської ради та у газеті територіальної громади міста "Нетішинський вісник" не пізніше ніж за 30 днів до кінцевого строку подання учасниками заяв про участь у конкурсі (далі - заяви) і повинно містити відомості про:
1)організатора конкурсу (найменування, місцезнаходження, номери телефонів);
2)умови проведення конкурсу;
3)перелік необхідних для участі в конкурсі документів;
4)спосіб та кінцевий строк подання заяв;
5)місце та час проведення конкурсу.
4.Для підготовки та проведення конкурсу рішенням виконавчого комітету міської ради утворюється комісія з числа його працівників у складі не менше шести осіб (далі - конкурсна комісія), до складу якої входять голова, секретар та члени комісії.
5.Конкурсна комісія:
1)забезпечує:
підготовку та опублікування оголошення про проведення конкурсу;
одержання, реєстрацію та розгляд документів, поданих учасниками для участі в конкурсі;
2)здійснює оцінку конкурсних пропозицій згідно з визначеними критеріями;
3)приймає рішення про визнання переможців конкурсу.
6.Засідання конкурсної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як половина її членів. Рішення конкурсної комісії приймається простою більшістю голосів членів комісії, присутніх на її засіданні.
У разі однакової кількості голосів вирішальним є голос голови комісії.
Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується всіма її членами, що брали участь у голосуванні. У разі незгоди члена конкурсної комісії з її рішенням він може письмово викласти свою позицію, яка додається до протоколу засідання конкурсної комісії.
7.Для участі в конкурсі учасник подає конкурсній комісії заяву за формою, встановленою організатором конкурсу, до якої додаються складені українською мовою такі документи:
1)конкурсна пропозиція, яка подається в конверті з написом "На конкурс щодо надання супутніх послуг, пов’язаних з виготовленням копій документів. Не відкривати до початку конкурсу". На конверті зазначаються найменування або прізвище, ім’я, по батькові учасника, його місцезнаходження або місце проживання, номери телефонів та назва супутніх послуг, на надання яких він претендує;
2)відомості про учасника:
засвідчені учасником в установленому порядку копії установчих документів (для фізичної особи - підприємця - документа, що посвідчує особу), дозволів, ліцензій у разі, коли провадження відповідного виду господарської діяльності передбачає їх наявність;
довідку про те, що стосовно учасника не порушено справу про банкрутство;
довідку з обслуговуючого банку про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, дійсну на момент розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями;
довідку територіального органу Міндоходів про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), дійсну на момент розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями.
8.Подані учасником заява та документи реєструються секретарем конкурсної комісії в журналі обліку із зазначенням таких відомостей:
1)порядковий номер і дата подання заяви;
2)найменування або прізвище, ім’я, по батькові учасника, його місцезнаходження або місце проживання та номери телефонів;
3)дата і час внесення запису до журналу;
4)перелік поданих документів;
5)прізвище, ім’я, по батькові особи, що зареєструвала заяву.
9.За достовірність відомостей, що містяться в поданих документах, відповідає учасник.
10.Кількість учасників не обмежується.
У разі надходження однієї конкурсної пропозиції конкурсна комісія визнає конкурс таким, що не відбувся, та оголошує про проведення повторного конкурсу відповідно до пункту 3 цього порядку.
11.Конкурсна комісія на наступний робочий день після закінчення кінцевого строку подання заяв:
проводить засідання, на якому розкриває конверти з конкурсними пропозиціями;
здійснює оцінку конкурсних пропозицій.
До участі у засіданні конкурсної комісії, на якому розкриваються конверти з конкурсними пропозиціями, допускаються всі учасники (уповноважені ними особи), які виявили бажання бути присутніми.
12.Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія оголошує відомості про кожного учасника (найменування або прізвище, ім’я, по батькові, місцезнаходження або місце проживання) та зміст кожної конкурсної пропозиції. Зазначена інформація вноситься до протоколу засідання конкурсної комісії.Конкурсна комісія має право звернутися до учасників за роз’ясненнями змісту їх конкурсних пропозицій.
13.Конкурсна комісія оцінює конкурсні пропозиції за критеріями найменшої ціни супутньої послуги, витрат часу для її надання, а також іншими критеріями, які забезпечують мінімізацію матеріальних витрат, витрат часу суб’єкта звернення під час надання таких супутніх послуг, пов’язаних з виготовленням копій документів на засадах прозорості, об’єктивності, неупередженості та недискримінації учасників.
14.Конкурсна комісія відхиляє конкурсні пропозиції та не здійснює їх оцінку в разі:
1)установлення факту:
подання учасником документів, що містять недостовірні відомості;
банкрутства або проведення процедури ліквідації учасника;
2)подання конкурсної пропозиції, що не відповідає умовам проведення конкурсу.
15.Для оцінки конкурсних пропозицій застосовується шкала з кількістю балів, визначеною конкурсною комісією.
Переможцем конкурсу визначається учасник, конкурсна пропозиція якого набрала найбільшу кількість балів.
16.Рішення про визнання переможця приймається конкурсною комісією протягом трьох робочих днів після закінчення здійснення оцінки конкурсних пропозицій.
17.Про результати конкурсу конкурсна комісія письмово повідомляє всім його учасникам протягом трьох робочих днів після прийняття рішення про визнання переможця та оприлюднює інформацію про його результати у спосіб, передбачений пунктом 3 цього порядку.
18.Результати конкурсу можуть бути оскаржені відповідно до законодавства.
Секретар міської ради М.М.Степаненко
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету міської ради
10.10.2013 № 365/2013
Порядок
проведення конкурсу для надання супутніх послуг
з продажу канцелярських товарів, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг
1.Порядок проведення конкурсу для надання супутніх послуг з продажу канцелярських товарів, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг визначає процедуру проведення конкурсу (далі - супутні послуги з продажу канцелярських товарів).
2. Терміни, що вживаються у цьому порядку, мають таке значення:
конкурс - добір виконавчим комітетом міської ради (далі - організатор конкурсу), суб’єктів господарювання з метою надання супутніх послуг з продажу канцелярських товарів (далі - учасники);
конкурсна пропозиція - пропозиція суб’єкта господарювання щодо умов надання супутніх послуг з продажу канцелярських товарів, зокрема стосовно матеріальних витрат та витрат часу суб’єкта звернення під час надання таких послуг.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про адміністративні послуги".
3.Оголошення про проведення конкурсу розміщується організатором конкурсу на офіційному веб-сайті Нетішинської міської ради та у газеті територіальної громади міста "Нетішинський вісник" не пізніше ніж за 30 днів до кінцевого строку подання учасниками заяв про участь у конкурсі (далі - заяви) і повинно містити відомості про:
1).організатора конкурсу (найменування, місцезнаходження, номери телефонів);
2).умови проведення конкурсу;
3).перелік необхідних для участі в конкурсі документів;
4).спосіб та кінцевий строк подання заяв;
5).місце та час проведення конкурсу.
4.Для підготовки та проведення конкурсу рішенням виконавчого комітету міської ради утворюється комісія з числа його працівників у складі не менше шести осіб (далі - конкурсна комісія), до складу якої входять голова, секретар та члени комісії.
5.Конкурсна комісія:
1).забезпечує:
підготовку та опублікування оголошення про проведення конкурсу;
одержання, реєстрацію та розгляд документів, поданих учасниками для участі в конкурсі;
2).здійснює оцінку конкурсних пропозицій згідно з визначеними критеріями;
3).приймає рішення про визнання переможців конкурсу.
6.Засідання конкурсної комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як половина її членів. Рішення конкурсної комісії приймається простою більшістю голосів членів комісії, присутніх на її засіданні.
У разі однакової кількості голосів вирішальним є голос голови комісії.
Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується всіма її членами, що брали участь у голосуванні. У разі незгоди члена конкурсної комісії з її рішенням він може письмово викласти свою позицію, яка додається до протоколу засідання конкурсної комісії.
7.Для участі в конкурсі учасник подає конкурсній комісії заяву за формою, встановленою організатором конкурсу, до якої додаються складені українською мовою такі документи:
1).конкурсна пропозиція, яка подається в конверті з написом "На конкурс щодо надання супутніх послуг, пов’язаних з продажу канцелярських товарів. Не відкривати до початку конкурсу". На конверті зазначаються найменування або прізвище, ім’я, по батькові учасника, його місцезнаходження або місце проживання, номери телефонів та назва супутніх послуг, на надання яких він претендує;
2).відомості про учасника:
засвідчені учасником в установленому порядку копії установчих документів (для фізичної особи - підприємця - документа, що посвідчує особу), дозволів, ліцензій у разі, коли провадження відповідного виду господарської діяльності передбачає їх наявність;
довідку про те, що стосовно учасника не порушено справу про банкрутство;
довідку з обслуговуючого банку про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, дійсну на момент розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями;
довідку територіального органу Міндоходів про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), дійсну на момент розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями.
8.Подані учасником заява та документи реєструються секретарем конкурсної комісії в журналі обліку із зазначенням таких відомостей:
1).порядковий номер і дата подання заяви;
2).найменування або прізвище, ім’я, по батькові учасника, його місцезнаходження або місце проживання та номери телефонів;
3).дата і час внесення запису до журналу;
4).перелік поданих документів;
5).прізвище, ім’я, по батькові особи, що зареєструвала заяву.
9.За достовірність відомостей, що містяться в поданих документах, відповідає учасник.
10.Кількість учасників не обмежується.
У разі надходження однієї конкурсної пропозиції конкурсна комісія визнає конкурс таким, що не відбувся, та оголошує про проведення повторного конкурсу відповідно до пункту 3 цього порядку.
11.Конкурсна комісія на наступний робочий день після закінчення кінцевого строку подання заяв:
проводить засідання, на якому розкриває конверти з конкурсними пропозиціями;
здійснює оцінку конкурсних пропозицій.
До участі у засіданні конкурсної комісії, на якому розкриваються конверти з конкурсними пропозиціями, допускаються всі учасники (уповноважені ними особи), які виявили бажання бути присутніми.
12.Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія оголошує відомості про кожного учасника (найменування або прізвище, ім’я, по батькові, місцезнаходження або місце проживання) та зміст кожної конкурсної пропозиції. Зазначена інформація вноситься до протоколу засідання конкурсної комісії.Конкурсна комісія має право звернутися до учасників за роз’ясненнями змісту їх конкурсних пропозицій.
13.Конкурсна комісія оцінює конкурсні пропозиції за критеріями найменшої ціни супутньої послуги, витрат часу для її надання, а також іншими критеріями, які забезпечують мінімізацію матеріальних витрат, витрат часу суб’єкта звернення під час надання таких супутніх послуг, пов’язаних з продажем канцелярських товарів на засадах прозорості, об’єктивності, неупередженості та недискримінації учасників.
14.Конкурсна комісія відхиляє конкурсні пропозиції та не здійснює їх оцінку в разі:
1)установлення факту:
подання учасником документів, що містять недостовірні відомості;
банкрутства або проведення процедури ліквідації учасника;
2)подання конкурсної пропозиції, що не відповідає умовам проведення конкурсу.
15.Для оцінки конкурсних пропозицій застосовується шкала з кількістю балів, визначеною конкурсною комісією.
Переможцем конкурсу визначається учасник, конкурсна пропозиція якого набрала найбільшу кількість балів.
16.Рішення про визнання переможця приймається конкурсною комісією протягом трьох робочих днів після закінчення здійснення оцінки конкурсних пропозицій.
17.Про результати конкурсу конкурсна комісія письмово повідомляє всім його учасникам протягом трьох робочих днів після прийняття рішення про визнання переможця та оприлюднює інформацію про його результати у спосіб, передбачений пунктом 3 цього порядку.
18.Результати конкурсу можуть бути оскаржені відповідно до законодавства.
Секретар міської ради М.М.Степаненко
Додаток 3
до рішення виконавчого комітету міської ради
10.10.2013 № 365/2013
Порядок
проведення конкурсу для надання супутніх послуг
з надання банківських послуг, пов’язаних з наданням адміністративних послуг
у центрі надання адміністративних послуг
1.Порядок проведення конкурсу для надання супутніх послуг з надання банківських послуг, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг визначає процедуру проведення конкурсу (далі - супутні послуги з надання банківських послуг).
2.Терміни, що вживаються у цьому порядку, мають таке значення:
конкурс - добір виконавчим комітетом міської ради (далі - організатор конкурсу), суб’єктів господарювання з метою надання супутніх послуг з надання банківських послуг (далі - учасники);
конкурсна пропозиція - пропозиція суб’єкта господарювання щодо умов надання супутніх послуг з надання банківських послуг, зокрема стосовно матеріальних витрат та витрат часу суб’єкта звернення під час надання таких послуг.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про адміністративні послуги".
3.Оголошення про проведення конкурсу розміщується організатором конкурсу на офіційному веб-сайті Нетішинської міської ради та у газеті територіальної громади міста "Нетішинський вісник" не пізніше ніж за 30 днів до кінцевого строку подання учасниками заяв про участь у конкурсі (далі - заяви) і повинно містити відомості про:
1)організатора конкурсу (найменування, місцезнаходження, номери телефонів);
2)умови проведення конкурсу;
3)перелік необхідних для участі в конкурсі документів;
4)спосіб та кінцевий строк подання заяв;
5)місце та час проведення конкурсу.
4.Для підготовки та проведення конкурсу рішенням виконавчого комітету міської ради утворюється комісія з числа його працівників у складі не менше шести осіб (далі - конкурсна комісія), до складу якої входять голова, секретар та члени комісії.
5.Конкурсна комісія:
1)забезпечує:
підготовку та опублікування оголошення про проведення конкурсу;
одержання, реєстрацію та розгляд документів, поданих учасниками для участі в конкурсі;
2)здійснює оцінку конкурсних пропозицій згідно з визначеними критеріями;
3)приймає рішення про визнання переможців конкурсу.
6.Засідання конкурсної комісії вважається правомоЧним, якщо на ньому присутні не менш як половина її членів. Рішення конкурсної комісії приймається простою більшістю голосів членів комісії, присутніх на її засіданні.
У разі однакової кількості голосів вирішальним є голос голови комісії.
Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, який підписується всіма її членами, що брали участь у голосуванні. У разі незгоди члена конкурсної комісії з її рішенням він може письмово викласти свою позицію, яка додається до протоколу засідання конкурсної комісії.
7.Для участі в конкурсі учасник подає конкурсній комісії заяву за формою, встановленою організатором конкурсу, до якої додаються складені українською мовою такі документи:
1)конкурсна пропозиція, яка подається в конверті з написом "На конкурс щодо надання супутніх послуг, пов’язаних з наданням банківських послуг. Не відкривати до початку конкурсу". На конверті зазначаються найменування або прізвище, ім’я, по батькові учасника, його місцезнаходження або місце проживання, номери телефонів та назва супутніх послуг, 5ена надання яких він претендує;
2)відомості про учасника:
засвідчені учасником в установленому порядку копії установчих документів (для фізичної особи - підприємця - документа, що посвідчує особу), дозволів, ліцензій у разі, коли провадження відповідного виду господарської діяльності передбачає їх наявність;
довідку про те, що стосовно учасника не порушено справу про банкрутство;
довідку з обслуговуючого банку про відсутність простроченої заборгованості за кредитами, дійсну на момент розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями;
довідку територіального органу Міндоходів про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), дійсну на момент розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями.
8.Подані учасником заява та документи реєструються секретарем конкурсної комісії в журналі обліку із зазначенням таких відомостей:
1)порядковий номер і дата подання заяви;
2)найменування або прізвище, ім’я, по батькові учасника, його місцезнаходження або місце проживання та номери телефонів;
3)дата і час внесення запису до журналу;
4)перелік поданих документів;
5)прізвище, ім’я, по батькові особи, що зареєструвала заяву.
9.За достовірність відомостей, що містяться в поданих документах, відповідає учасник.
10.Кількість учасників не обмежується.
У разі надходження однієї конкурсної пропозиції конкурсна комісія визнає конкурс таким, що не відбувся, та оголошує про проведення повторного конкурсу відповідно до пункту 3 цього порядку.
11.Конкурсна комісія на наступний робочий день після закінчення кінцевого строку подання заяв:
проводить засідання, на якому розкриває конверти з конкурсними пропозиціями;
здійснює оцінку конкурсних пропозицій.
До участі у засіданні конкурсної комісії, на якому розкриваються конверти з конкурсними пропозиціями, допускаються всі учасники (уповноважені ними особи), які виявили бажання бути присутніми.
12.Під час розкриття конвертів з конкурсними пропозиціями конкурсна комісія оголошує відомості про кожного учасника (найменування або прізвище, ім’я, по батькові, місцезнаходження або місце проживання) та зміст кожної конкурсної пропозиції. Зазначена інформація вноситься до протоколу засідання конкурсної комісії.
Конкурсна комісія має право звернутися до учасників за роз’ясненнями змісту їх конкурсних пропозицій.
13.Конкурсна комісія оцінює конкурсні пропозиції за критеріями найменшої ціни супутньої послуги, витрат часу для її надання, а також іншими критеріями, які забезпечують мінімізацію матеріальних витрат, витрат часу суб’єкта звернення під час надання таких супутніх послуг, пов’язаних з продажем канцелярських товарів на засадах прозорості, об’єктивності, неупередженості та недискримінації учасників.
14.Конкурсна комісія відхиляє конкурсні пропозиції та не здійснює їх оцінку в разі:
1)установлення факту:
подання учасником документів, що містять недостовірні відомості;
банкрутства або проведення процедури ліквідації учасника;
2)подання конкурсної пропозиції, що не відповідає умовам проведення конкурсу.
15.Для оцінки конкурсних пропозицій застосовується шкала з кількістю балів, визначеною конкурсною комісією.
Переможцем конкурсу визначається учасник, конкурсна пропозиція якого набрала найбільшу кількість балів.
16.Рішення про визнання переможця приймається конкурсною комісією протягом трьох робочих днів після закінчення здійснення оцінки конкурсних пропозицій.
17.Про результати конкурсу конкурсна комісія письмово повідомляє всім його учасникам протягом трьох робочих днів після прийняття рішення про визнання переможця та оприлюднює інформацію про його результати у спосіб, передбачений пунктом 3 цього порядку.
18.Результати конкурсу можуть бути оскаржені відповідно до законодавства.
Секретар міської ради М.М.Степаненко
Додаток 4
до рішення виконавчого комітету міської ради
10.10.2013 № 365/2013
Склад
конкурсної комісії з проведення конкурсів для надання супутніх послуг, пов’язаних з наданням адміністративних послуг у центрі надання адміністративних послуг
Скакун Павло Степанович |
- в.о. першого заступника міського голови, голова конкурсної комісії |
|
|
Панасюк Леся Василівна |
- завідувач відділу з питань соціально-економічного розвитку управління економіки виконавчого комітету міської ради, секретар конкурсної комісії |
|
|
Виговська Надія Євгеніївна |
- спеціаліст 1 категорії юридичного відділу виконавчого комітету міської ради |
|
|
Заріцька Наталія Миколаївна |
- начальник управління економіки виконавчого комітету міської ради |
|
|
Захожа Наталія Іванівна |
- начальник відділу бухгалтерського обліку виконавчого комітету міської ради |
|
|
Керницька Любов Миколаївна |
- начальник управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету міської ради |
|
|
Секретар міської ради М.М.Степаненко