Про стан криміногенної ситуації у місті та заходи щодо забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян

Р І Ш Е Н Н Я

 

25.07.2013                                                   Нетішин                                          №232/2013

 

 

Про стан криміногенної ситуації у місті та заходи щодо забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян

 

            Відповідно до підпункту 2 пункту "а" частини 1 статті 38, частини 2 статті 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", розпорядження голови обласної державної адміністрації від 26 червня 2013 року № 200/2013-р "Про стан криміногенної ситуації в області та заходи щодо забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян", виконавчий комітет міської ради  в и р і ш и в:

 

            1.Інформацію про стан злочинності у місті Нетішин за п’ять місяців 2013 року взяти до відома (додається).

            2.Виконавчому комітету міської ради:

2.1.за підсумками першого півріччя розглянути на нараді питання щодо впливу виконавчого комітету міської ради, його структурних підрозділів та правоохоронних органів міста на криміногенні процеси, передусім у сфері протидії економічній злочинності та корупції, профілактики підліткової, рецидивної злочинності, алкоголізму та наркоманії;

2.2.на підставі аналізу діяльності міської тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та соціальних виплат розробити заходи щодо підвищення ефективності впливу на стан сплати роботодавцями єдиного внеску на загальнодержавне соціальне страхування до Пенсійного фонду України та виплати заробітної плати на підприємствах-боржниках;

2.3.спільно з Нетішинським МВ УМВС України в Хмельницькій області:

2.3.1.до кінця 2013 року вжити заходів щодо припинення протиправної діяльності пунктів приймання металобрухту;

2.3.2.до 01 жовтня 2013 року забезпечити проведення комплексних заходів під умовною назвою "Мак-2013" щодо недопущення незаконного вирощування нарковмісних рослин;

2.3.3.удосконалити механізм направлення осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі, для працевлаштування у центр зайнятості населення, проходження їх реабілітації, проведення індивідуальної профілактично-роз’яснювальної роботи з такими особами щодо недопущення скоєння повторних правопорушень та злочинів;

2.3.4.протягом липня 2013 року провести профілактичні заходи під умовною назвою «Побут»  з  метою  виявлення  осіб,  які  схильні  до вчинення правопорушень,

мають алкогольну та наркотичну залежність;

2.3.5.посилити дії щодо виявлення і направлення осіб, які вчинили насильство в сім’ї, для проходження корекційної програми;

2.3.6.з метою профілактики підліткової злочинності, виявлення та постановки на облік неповнолітніх правопорушників і дорослих осіб, які  втягують їх у протиправну діяльність, запобігання та припинення насильства в сім’ї, дитячої бездоглядності забезпечити проведення загальнодержавних заходів під умовною назвою "Літо-2013".

3.Рекомендувати Нетішинському МВ УМВС України в Хмельницькій області:

3.1.провести до серпня 2013 року нараду щодо профілактики злочинності серед неповнолітніх за участю відділу освіти, служби у справах дітей, відділу у справах сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету міської ради, міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

3.2.у другому півріччі 2013 року провести комплексні заходи щодо  виявлення кримінальних правопорушень у сфері службової, господарської діяльності, пов’язаних із використанням бюджетних коштів та земельними ресурсами;

3.3.на підставі аналізу злочинів проти власності у липні-серпні 2013 року здійснити комплекс додаткових заходів щодо попередження та розкриття розбоїв, грабежів, крадіжок, шахрайств;

3.4.продовжити проведення широкої пропагандистської роботи серед населення, як не стати жертвою злочину.

4.Структурним підрозділам виконавчого комітету міської ради, рекомендувати Нетішинському МВ УМВС України у Хмельницькій області до 05 грудня 2013 року поінформувати відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами виконавчого комітету міської ради

4.1.про виконання заходів, передбачених Комплексною програмою боротьби зі злочинністю та з охорони громадського порядку на території обслуговування Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням третьої (позачергової) сесії Нетішинської міської ради VІ скликання від 23 грудня 2010 року № 3/28;

4.2. про виконання заходів, визначених цим рішенням.

5.Відділу з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами виконавчого комітету міської ради після узагальнення інформацій, які надійдуть від структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради, Нетішинського МВ УМВС України, до 10 грудня 2013 року поінформувати обласну державну адміністрацію про виконання заходів:

51.передбачених Комплексною програмою профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю на території Хмельницької області на 2011-2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 02 березня 2011 року № 31-3/2011;

5.2.передбачених розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 26 червня 2013 року № 200/2013-р "Про стан криміногенної ситуації в області та заходи щодо забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян".

6.Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступників міського голови.

 

 

Секретар міської ради                                                                            М.М.Степаненко

 

Додаток

до рішення виконавчого

комітету міської ради

25.07.2013 № 232/2013

 

ІНФОРМАЦІЯ

про стан злочинності у місті Нетішині за п’ять місяців 2013 року

 

За звітний період поточного року в місті продовжує мати місце тенденція щодо збільшення числа заяв та повідомлень про злочини, що вчинені або готуються. За             5 місяців 2013 року в Нетішинському МВ УМВС України в Хмельницькій області зареєстровано 1421 заява та повідомлення (в минулому році 1318).

Однією з найбільш важливих сфер діяльності ОВС є робота з розкриття злочинів минулих років. За 5 місяців 2013 року працівниками СКР розкрито 5 злочинів цієї категорії проти 9 в 2012 році.

Найбільш небезпечною категорією злочинних діянь, що посягають на життя і здоров’я громадян, є злочини проти особи, насамперед, умисні вбивства та тяжкі тілесні ушкодження. Протягом 2013 року на території обслуговування Нетішинського МВВС зареєстровано одне подвійне умисне вбивство.

Протягом останнього часу дедалі більшої гостроти і актуальності набувають проблеми у сфері секс-бізнесу та прослідковуються тенденції щодо підвищення ступеня організованості і ускладнення ієрархічної побудови злочинних груп, що діють у сфері суспільної моралі.

У Нетішинському МВ заведено Контрольно-спостережну справу, в якій почала формуватись база з осіб, які займаються проституцією, тобто надають сексуальні послуги за грошову винагороду, продовжується збір інформації для документування злочинної діяльності у сфері торгівлі людьми.

Робота органів внутрішніх справ щодо протидії злочинності у сфері суспільної моралі свідчить, що більшість виявлених злочинів пов’язані із ввезенням, виготовленням, збутом і розповсюдженням порнографічних предметів та таких, що пропагують культ насильства та жорстокості, а також звідництвом. 

Останнім часом дедалі більшої гостроти й актуальності набуває проблема протидії виготовленню та розповсюдженню продукції порнографічного характеру, у тому числі створеної за участю неповнолітніх.

На даний час перевіряються сауни м.Нетішин, готельні комплекси та розважальні заклади, перевіряються магазини, кіоски та палатки які займаються продажем відеокасет та дисків.

У цьому році  до ЄРДР внесено 3 факти передбаченого ст.301 КК України, на даний час матеріали перевірки знаходяться в СВ Нетішинському МВ.

Пріоритетним напрямком є боротьба з наркобізнесом. Як і в минулі роки залишається документування наркозбувачів та їх організованих форм, злочинів пов’язаних з використанням коштів від наркобізнесу, збуту наркотиків, нарколабораторій, осередків для виготовлення та вживання наркотиків.

Власні організаційно-управлінські та практичні заходи вплинули на ситуацію в ході роботи за 5 місяців 2013 року, закріпили та розвинули окремі позитивні тенденції в боротьбі з наркозлочинністю на території обслуговування Нетішинського                 МВ УМВС України в Хмельницькій області.

Протягом 5 місяців 2013 року робота СБНОН Нетішинського МВ УМВС України на даний час має наступні результати, а саме:

- поновлена робота щодо документування осіб, які займаються вчиненням наркозлочинів на території обслуговування Нетішинського МВ, у тому числі документування злочинних груп, осіб утримувачів наркопритонів, нарколабораторій;

- налагодилась робота щодо отримання та перевірки оперативної інформації відносно вищевказаної ланки осіб;

- налагодилась робота щодо вирішення проблемних питань з постановки наркозалежних осіб на наркологічні обліки та направлення їх на лікування до наркологічних закладів;

- налагодилась робота та співпраця з сусідніми МРВ, у тому числі сусідніх областей, що сприяє обміну інформацією щодо можливого перевезення, пересилання, збуту наркотичних речовин, сировини;

- проводиться та налагоджуються робота з закладами лікування, аптеками, іншими медичними установами міста, що в подальшому буде сприяти отриманні оперативної інформації відносно осіб які можливо користуючись своїм робочим положенням, займаючись збутом нарковмісних лікарських заходів та переводять їх у нелегальний обіг.

Складено два протоколи за статтею 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення "Незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах", які направлені до Нетішинського міського суду.

Заведена справа основного оперативного впровадження стосовно групи осіб, які здійснюють збут наркотичних речовин на території м.Нетішин.

Проводяться негласні слідчо-оперативні заходи.

Направлено до суду кримінальне провадження за статтею307 КК України.

Пріоритетним напрямком боротьби зі злочинністю в підлітковому середовищі, як і в минулі роки, залишається профілактична робота з неповнолітніми, документування злочинної діяльності дорослих осіб, які втягують неповнолітніх у злочинну діяльність, наркоманію, пияцтво,жебрацтво.

Власні організаційно-управлінські та практичні заходи вплинули на ситуацію у травні 2013 року, закріпили та розвинули окремі позитивні тенденції в боротьбі зі злочинністю в підлітковому середовищі на території обслуговування Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області.

Протягом звітного періоду робота в КМСД Нетішинському МВ УМВС України на сьогодні  має такі позитивні напрацювання, а саме:

- поновлена робота щодо документування осіб, які займаються вчиненням наркозлочинів та крадіжок на території обслуговування Нетішинського МВ, у тому числі документування злочинних груп з числа неповнолітніх;

- налагодилась робота щодо отримання та перевірки оперативної інформації відносно вищевказаної ланки осіб;

- налагодилась робота щодо вирішення проблемних питань з постановки на профілактичний облік неблагополучних сімей, та вилучення з таких сімей неповнолітніх дітей та поміщення їх до притулку;

- налагодилась робота та співпраця з сусідніми МРВ, у тому числі сусідніх областей,    що    сприяє     обміну     інформацією     щодо     можливого   перебування

неповнолітніх, які самостійно залишили постійне місце проживання, навчальні заклади;

- проводиться та налагоджуються робота з закладами освіти, службою в справах дітей виконавчого комітету Нетішинської міської ради, медичними установами міста , що в подальшому буде сприяти отриманні оперативної інформації відносно осіб які можуть втягувати неповнолітніх в злочинну діяльність, наркоманію, жебрацтво, та неповнолітніх, які вчиняють злочини, або схильні до їх вчинення.

Пріоритетними напрямками боротьби з злочинністю економічної спрямованості, як і в минулі роки залишається документування фактів хабарництва, корупційними проявами, кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, земельних відносин, пов’язаних із бюджетними коштами.

            Протягом січня-травня 2013 року, за матеріалами СДСБЕЗ Нетішинського МВ УМВС України в Хмельницькій області, зареєстровано 22 кримінальних проваджень, з яких :

- за тяжкими та особливо тяжкими злочинами – 4;

- у бюджетній сфері – 7;

- у сфері службової діяльності – 7;

- пов’язаних із кримінальною корупцією – 2;

- пов’язаних з хабарництвом – 2.

За зареєстрованими кримінальним провадженнями сума матеріальних збитків становить 2,9 млн. гривень.

За зареєстрованими кримінальними провадженнями викрито 8 осіб, які вчинили злочини.

Направлено до суду 8 кримінальних проваджень.

За направленими до суду провадженнями сума встановлених матеріальних збитків становить 75тисяч 200 гривень, з них:

- добровільно відшкодовано – 64 тисячі гривень;

- забезпечено відшкодування – 10тисяч гивень.

Закрито 17 кримінальних проваджень.

Упродовж січня-травня 2013 року спостерігалась позитивна динаміка зі встановлення адміністративного нагляду. За матеріалами дільничних інспекторів міліції стосовно 4 осіб, які формально підпадали під дію Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", був встановлений адміннагляд, що аналогічно з минулим роком.

Працівниками служби ДІМ систематично здійснюються перевірки, способу життя піднаглядних осіб, формалістів, осіб засуджених за злочини невеликої та середньої тяжкості, які звільнені з місць позбавлення волі та засуджені до покарань не пов’язаних з позбавленням волі.

Згідно з Законом України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону" та наказу МВС України № 133 Нетішинським МВ здійснено ряд організаційних і практичних заходів щодо подальшого поглиблення роботи з населенням та громадськими формуваннями, їх залучення до підтримання громадського порядку, профілактики правопорушень і посилення боротьби зі злочинністю. Члени громадського формування з охорони громадського порядку "Нетішинський козацький полк Хмельниччини" з загальною кількістю 67 осіб, активно залучалися до ОГП спільно з працівниками ПС та СДІМ. Також члени        ГФ  залучались  до  проведення  профілактичних заходів, що проводяться на території

обслуговування Нетішинського МВ, зокрема, за участю членів ГФ, спільно з працівниками СДІМ проводилась профілактична робота з особами схильними до вчинення злочинів, проводилися відпрацювання стосовно недопущення вчинення майнових злочинів, профілактичні заходи по боротьбі з рецидивною та побутовою злочинністю.

На території м.Нетішин в торгових закладах, гуртожитках, навчальних закладах, в ДЗ "СМСЧ № 4" та в інших місцях масового перебування громадян  розміщені інформаційні плакати з фотокарткою ДІМ та інформацією про місце та час прийому громадян, контактними телефонами. Станом на 01.06.2013 року працівниками СДІМ Нетішинського МВ було відвідано 7113 помешкань громадян з врученням візитних карток ДІМ, про що свідчать матеріали папки-накопичувача з організації та проведення заходів з відвідування помешкань громадян під умовною назвою "Візит".

За 5 місяців цього року працівниками відділення ДАІ було здійснено ряд комплексів та організаційних заходів по забезпеченню безпеки дорожнього руху, які позитивно вплинули на стан дорожньо-транспортного травматизму на території обслуговування. Так, за вказаний період, працівниками ВДАІ під час нагляду за дорожнім рухом було виявлено ряд порушень ПДР, в тому числі:

- 13 водіїв, які керували в стані алкогольного сп’яніння;

- 2 порушення проїзду перехресть;

- 12 порушень ПДР зі сторони  пішоходів;

- 3 проїзд пішохідних переходів;

- 5 перевищення швидкості руху;

- 6 зупинок та стоянок.

За 2013 рік накладено штрафів на суму 14,665 грн.

На вулично-шляховій мережі м.Нетішин скоєно - 3 дорожньо-транспортні пригоди з матеріальним збитком.

Кількість дорожньо-транспортних пригод залишається на рівні минулого року

З метою підняття авторитету органів внутрішніх справ, покращення іміджу працівника міліції, діяльність міського відділу постійно висвітлюється в засобах масової інформації. Протягом звітного періоду в ЗМІ вийшли 2 матеріали про роботу міліції,  4 виступи по місцевому телебаченню.

 

 

 

 

Секретар міської ради                                                                            М.М.Степаненко