Зміни в пенсійному законодавстві з 1 січня 2015 року

Законами України “Про Державний бюджет України на 2015 рік”, “Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України” та “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи”, прийнятими наприкінці 2014 року, встановлено ряд змін щодо пенсійного забезпечення громадян України.

Так, Законом України „Про Державний бюджет України на 2015 рік” затверджено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 1 січня 2015 року - 949 гривень (збережено на рівні минулого 2014 року), з 1 грудня - 1074 гривні.

Крім цього, з 1 січня 2015 року пенсії, які призначаються або перераховуються відповідно до законів України “Про державну службу”, “Про прокуратуру”, “Про статус народного депутата України”, “Про судоустрій і статус суддів” обчислюються в розмірі 60% заробітної плати (грошового утримання).

Внесено зміни до Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність”, якими передбачено, що:

пенсія за віком обчислюється в розмірі 60% заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника;

пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва чи професійного захворювання інвалідам I групи – 60% заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, інвалідам II групи — 50%, інвалідам III групи — 40%;

пенсія в разі втрати годувальника призначається у розмірі 60% пенсії наукового (науково-педагогічного) працівника - на трьох і більше непрацездатних членів сім'ї, 50% - на двох непрацездатних членів сім'ї, 40% - на одного непрацездатного члена сім'ї.

Починаючи з 1 січня 2015 року не призначаються дострокові пенсії передбачені: статтею 21 Закону України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”; статтею 49 Закону України “Про зайнятість населення”. Тобто, з 1 січня 2015 року скасовано можливість виходу на пенсію достроково за півтора року до досягнення пенсійного віку, якщо людина звільняється у зв’язку із скороченням штатів або за станом здоров’я. Пенсії, призначені достроково до 1 січня 2015 року, будуть виплачуватися і надалі.

У Законі України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” вилучено статтю 39. Тобто, з 1 січня 2015 року доплата непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, не встановлюється.

Водночас, враховуючи Прикінцеві положення Закону України “Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України”, де передбачено, що у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії, відповідно до цього Закону, її розмір зменшується, пенсія виплачується у раніше встановленому розмірі.

А тому, виплата встановленої до 1 січня 2015 року доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, здійснюється у зафіксованих станом на 31.12.2014 року розмірах.

В подальшому, при проведенні перерахунків пенсій та збільшенні їх розмірів, розмір зафіксованої доплати буде зменшуватися.

Крім цього, Законом України “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи” (№ 71-VІІІ  від 28.12.2014 року ) передбачено, що з 1 січня 2015 року податок на доходи фізичних осіб справляється з суми пенсії (включаючи індексації) або щомісячного довічного грошового утримання, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

Базою оподаткування у 2015 році є суми пенсій або щомісячного довічного грошового утримання у частині, що перевищує 3654,00 грн.(1218,00грн.*3=3654,00 грн.) на місяць .

З 01.01.2015 року змінено ставку податку на доходи фізичний осіб: 15 відсотків, якщо база оподаткування місячного оподаткованого доходу не перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного податкового року, та 20 відсотків, якщо база оподаткування в календарному місяці перевищує десятикратний розмір мінімальної заробітної плати.

Таким чином, ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування, що не досягає десяти мінімальних заробітних плат на 1 січня звітного року (у 2015 році 1218,00 грн.*10=12180,00 грн.), для суми, що перевищує 10 мінімальних зарплат, застосовується ставка 20 відсотків.

Наприклад, для пенсії, яка складає на місяць 5000,00 грн., базою оподаткування є 1346,00 грн.(5000,00-3654,00), до якої застосовується ставка 15%. Розмір податку – 201,90 грн., до виплати пенсіонеру 4798,10 грн.

Для пенсії, яка складає 18000,00 грн. на місяць, базою оподаткування є 14346,00 грн., де податок для суми 12180,00 грн. розраховується в розмірі 15% (1827,00 грн.), для суми 2166,00 грн. – 20% (433,20 грн.). Розмір податку – 2260,20 грн., пенсія до виплати – 15739,80 грн.

Розмір пенсії до виплати у лютому визначатиметься з урахуванням суми утриманого податку за січень і лютий поточного року.

Н.С.Новак, начальник управління

Пенсійного фонду України

в місті Нетішині Хмельницької області